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多位政协委员建议:养老院内医疗机构应纳入医保体系

发布日期:2019-08-21 01:13   来源:未知   阅读:

  我国已进入老龄化社会,如何让市民老有所养成为了两会热议的焦点问题。在市政协十二届二次会议分组讨论中,多位委员不约而同地提到了落实推进居家养老、社区养老、机构养老和医养结合等养老模式的建议。

  市政协委员、市民政局副局长田园连续关注两年养老问题。她表示,佛山已进入了老龄化社会,预计到2020年,全市老年人的人数将达到100万,养老问题已成为我市广大家庭迫切需要解决的问题。

  “但目前有两大因素制约着我市的养老机构发展。”田园解释,一方面是社会对养老机构存在偏见,“都知道老了要去养老机构,但谁也不希望养老机构建在身边”;另一方面则是没有打通社保和养老机构的通道,目前市内有的养老机构设置医疗机构,但还不具备定点医疗机构报销资格,这意味着在这家养老机构的老人需要自负全部医疗费用。这导致一些患病老人为了享受报销待遇,不得不住在医院,而不是到养老院去。

  为此,田园建议,我市应对设在养老机构内的医疗机构纳入医保报销体系,减轻老人及其家庭的负担,从而也避免浪费医疗资源。

  “我非常赞成这个提法。”市政协委员、市社会福利院院长周道表示,市社会福利院设置有医疗机构,并拥有专业医生、护士、康复人员等医护人员20多人,去年跟卫生、社保政府部门提出要纳入社保,但一直没有得到解决。

  市政协委员、市健翔颈椎医院工会主席贾玲也表示,其所在的医院于2017年开始进入医养结合产业,虽然目前尚未开业,但床位的预订率已经超过7成,市场需求非常大,养老院医疗机构如能纳入社保体系,将促进养老行业的发展。

  除了推进医养结合养老模式外,也有委员将目光放到养老模式融合方面。在政协分组讨论上,市政协委员、致公党佛山市委会委员、佛山科学技术学院刘玉华教授提出,佛山应在居家养老和社区养老融合方面进行进一步探索。

  “在养老方面大家都不愿意住进养老院,尤其是现在高质量的养老院并不多。”刘玉华表示,老人在家享受居家养老的便利和社区提供的服务,不仅符合老年人的需求,在我市有很强的可行性。具体操作上,她建议社会养老机构可以介入到社区养老工作中去,通过社区向老人提供有偿帮助。另一方面,社区除了大力建设涉老服务设施外,应当安排专门负责养老的工作人员定期跟老人进行沟通,了解其需要什么服务,并通过社区跟社会养老组织或者医院衔接,方便在发生紧急问题时迅速处理。

  刘玉华认为这是养老模式发展的一个方向,需要进一步探索,政府也应该在社区养老方面加强人员配备,让社区养老跟社会养老机构相结合,方便老人居家养老。

  这样的观点并非个例,市政协委员萧礼洪在提交的《关于大力推动佛山市养老产业发展的建议》中亦表示,我市应当通过建设养老专业化服务人员队伍,提升养老服务质量和水平。马经通天报正版图像,“通过岗前培训、资质认证和职业技能培训等多种方式,实现养老人才队伍建设。”萧礼洪说。

  “目前我市正在稳步推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的社会养老服务体系建设工作。”面对众多政协委员的建议与提案,市民政局相关负责人回应称,除了推动多层次养老机构建设工作外,我市将着力推动养老服务与医疗卫生相结合。

  据介绍,未来我市将推动养老机构与周边医疗卫生机构开展医疗巡诊、保健咨询和健康管理等多种形式的协议合作,促进医养资源整合。同时,通过加强与卫计、人社部门协作,统筹布局养老服务和医疗服务资源,鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展。“既提升养老机构的基本医疗服务能力,也能落实老年医疗服务优待政策,让老年人切实享受到便捷与实惠。”该负责人表示。

  在医疗卫生服务延伸至居家和社区养老方面,我市后续将加强社区养老服务机构与基层医疗卫生机构的深度合作,通过建设区级养老信息平台,实现基层医疗卫生机构与社区养老服务机构的无缝对接。并落实推进基础医疗卫生机构和医务人员与社区、居家养老结合,与老年人家庭签约服务关系,提供连续性的健康管理和医疗服务。

  值得一提的是,由市民政局参与撰写的《佛山市养老设施布局规划(2016~2025年)》已于日前经市政府批准实施,根据文件要求,我市将于2025年建成机构养老床位49972张,实现全市养老床位发展与人口发展相匹配。